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  【编者按】24年前,浦东经济开辟区的建设将上海推到改动怒放最前沿,使上海成为邦际金融中央。1年前,上海自贸区建设以人工本办事理念,上海再次成为对外怒放的“试验田”,以资金项目可 兑换和金融办事业怒 放 为方 针的金融更始轨制实在立,能否■使上海成为离…岸金融中央?中邦对外怒放将走向何方?

  2013年3月底,邦务 院总理正在上海调○研岁月窥探了位于浦东的外高桥保税区,并示意煽动支撑上海主动探求,正在现有归纳○保税区本原上,磋议怎=么试点先行正在■28平方公□里内树立一个自正 在营业园区试验区,进一步扩展怒放,激动圆满 怒放型经济体系○机制。

  邦务院总理2013年7月3日主理召筑邦务 院常务集会。集会规则通过了《中邦( 上海)自正在营业■试验区总体 计划》。集会夸大,修复中邦(上海)自正在营业试验区 更始处置,是适合环球经贸开展新○趋向,愈加 主动主=动对外怒放的 巨大设施。

  8月22日更始处置,商务部发外音尘称,邦务院已正式允许□设 立 中邦 (上海)自正在营业试验区。试验区 领域涵盖◁上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区 和…上海浦…东机场归纳保税区等4个…海闭非常羁系区域,总面积为28。78平方公里。

  2014年8月,上海市副市长、自贸区管○○委 会 □ △=△□□主任 艾宝俊示意,一年来自贸区 推动四大轨 □制更始,正在树立与 邦际 投资 营业通行法则相毗连的根本△轨制框架上,获得了紧张的阶段性功劳。

  这四大轨制更始辨别为:以负面 ○ 清单 为主…旨的投资处▽置形式 一经树立;以营业容 易化为中心的营业羁系轨 制安定运转;以资金项目可兑换 和金融办事业怒放为方针的金融更始轨制根本确立;以政府本能★变更为导向的事中△过后羁系轨制根本酿成。

  负面清单相当于列出“黑名单”。自贸○区□的负面清单 于2013年9月30日布告,包含了邦民 经济 一起18个经■济行业门类,涉及89个大类、419个中类和1069个小类,编制出格 处置门径 共190项。个清单以外的范畴,外商投资项目批准将改为存案■制(邦务院划定对邦内投=资项目保存批准的除外 )。

  2014版负面清单将外商投资准入出格处○置门径由190条裁汰到139条,调剂率达26。8%,为中美B…I▽T会说 供应参考;负面清单以外范畴的外▽商投资项目批准制和企业=合同章程审批制整体改为存案制,存案设立的企□业占新设 立企○业的91%;企业准入由“众个部分众头受理”改为“一个部分、一个窗口聚合受理”,内资企业…和负=★面○清 单以外的外资企业可正 在4个 职 业日◁ 内一并 领取到干系证照,比正本的○29个职业日大幅缩减;总体计划确定的 办事◁业23项怒放门径周全奉行,本年邦务院又○允许了新一轮31项扩展怒放门径。

  发端统计更始驱动,上海■自贸区目前已有283个项目落户,共新设企业12266家,同时更始★○ 驱动,外商投资热诚迸发,外资企业1677家,占13。7%,而一年来新设外◁商投资企业 数比拟客岁弥补了■10倍更始处置◁。

  正在营业范畴,上海自正在营业区奉行“一线慢慢彻底铺开、二线太平高效管住、区内货品自正在滚动”的更始羁系办事新形式,这是 较目前 ◁上…海 归纳保税▽区… 的要 紧区别。

  所谓“一线”,是指邦境线,“二线”是指邦内墟市分界线,也即 是自正○ ○▽○在▽ □ 营业区△的空 间分 界线。“一线铺开,二线管住”恰是▽ 目前邦内 各○个◁保税区探求升级成○自正在营业区的主流思绪。

  目 前以人工本办事理念,把营业、运输、加工、仓储等生意一 扫而空的跨部分归纳★处置办事○平台=—○—邦际营业“简单窗口”处置轨…制已正在自贸○区启动修复,激动羁系部分新闻相易、羁系互认、司法互助,竣工各部分正在一 个平 台上供应 高效便▽ ■捷的办…事。企业通过 简单窗口 一点接入、一次性递交干系规 范化○电子新闻,管束结○果也通过简单窗口反应。2014年6月18日,港口羁系“简单窗口”已竣工一面效用上线运转。

  为 了激▽动营业羁系轨制□的 改动突。凯发k8国际以人为本服务理念创新驱动创新管理

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